Засчитывается или нет, работа за границей в период с 01.01.1991 до 01.01.2002 гг. в страховой стаж и в стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, гражданам Российской Федерации, прибывшим из государств – республик бывшего СССР, не заключивших с Российской Федерацией соглашений в области пенсионного обеспечения.
Согласно статье 2 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» под страховым стажем понимается учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
В соответствии с пунктом 2 статьи 10 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии со статьей 29 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
Таким образом, периоды работы после 01.01.1991 на территории государств - бывших республик СССР, не являющихся участниками Соглашения от 13.03.1992 («О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения») и других соглашений в области пенсионного обеспечения, могут быть учтены при исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на трудовую пенсию, при условии уплаты страховых взносов в ПФР, что должно быть подтверждено документально.
Следовательно, работа граждан Российской Федерации за границей в период с 01.01.1991 до 01.01.2002 гг. не может быть засчитана в страховой стаж и в стаж на соответствующих видах работ, если иное не предусмотрено международным договором.