ИП (с наймом) подал документы на закрытие 26 декабря 2011 года. Отчеты сдавались все и во время, страховые взносы за 2011 год в Пенсионный фонд уплачены были полностью. В связи с праздниками, свидетельство о закрытии ИП было выдано от 10 января. В Пенсионном фонде указали сдать за 1 квартал 2012 РСВ-1 и годовой РСВ-1. Принесла 13 января 2012, все отчеты нулевые. Мне сказали, что будет штраф 1000 руб., что РСВ-1 за год надо было сдать до подачи в налоговую инспекцию заявления о закрытии. При этом, до того как начать закрытие в Пенсионном фонде уточняли что нужно, но никто мне не указал на такой порядок закрытия ИП с наймом. Правомерны ли действия Пенсионного фонда?
Ч. 15 ст.15 Федерального закона № 212-ФЗ предусматривает, что в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя до конца расчетного периода плательщики страховых взносов обязаны до дня подачи (в данном случае до 26 декабря) в регистрирующий орган заявления о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, представить в орган контроля за уплатой страховых взносов расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за период с начала расчетного периода по день представления указанного расчета включительно.
Таким образом, индивидуальные предприниматели при закрытии должны до дня подачи в налоговую сдать в ПФР РСВ-1, с начала отчетного периода по день представления данной формы.
Разница между суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с указанным расчетом, и суммами страховых взносов, уплаченными плательщиками страховых взносов с начала расчетного периода, подлежит уплате в течение 15 календарных дней с дня подачи отчета РСВ-1 или возврату излишне уплаченных средст в соответствии со ст. 26 Федерального закона № 212-ФЗ.
В данной ситуации, если отсутствуют письменные разъяснения территориального органа Пенсионного фонда подтверждающие, что плательщику было так указанно поступить, то закон встает на сторону Пенсионного фонда.
При этом отметим, что при выставлении ПФР штрафа в данной ситуации, возможно обратиться в суд за снижением суммы штрафа, если отсутствует задолженность по страховым взносам и формы отчетности до этого момента сдавались своевременно. В суде целесообразно сослаться на незначительность правонарушения, совершение его впервые, а также на отсутствие негативных последствий данного правонарушения.