Что смягчит ответственность плательщику страховых взносов.
С приближением сдачи отчетности за первое полугодие 2011 года расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам в Пенсионный фонд, Фонд обязательного медицинского страхования и Фонд социального страхования увеличиваются случаи, когда ПФР и ФСС привлекают к ответственности за правонарушения плательщиков страховых взносов.
В соответствии с частью четвертой пункта 1 статьи 44 Закона № 212-ФЗ установлен неограниченный круг обстоятельств, смягчающих ответственность за совершение правонарушения, которые могут быть признаны судом или органом контроля за уплатой страховых взносов, рассматривающим дело. Так, например:
За нарушение срока предоставление отчетности (в несколько дней) – органы контроля за уплатой страховых взносов не признают просрочку предоставления отчетности например, в 2 дня как незначительное правонарушение и в редких случаях идут на смягчение ответственности применяемой к плательщику, суммы штрафа как следствие не снижают. Противоположной позиции придерживается Арбитражный суд так, например постановление ФАС Московского округа от 27.05.2011 № КА-А40/4550-11 по делу N А40-137251/10-140-776 указывает на то, что просрочка предоставления отчетности в 2 дня является незначительным нарушением срока и несоразмерности суммы штрафа, примененного к плательщику страховых взносов, величине правонарушения.
Стоит отметить, что существует судебная практика, в которой Арбитражный суд принимает как обстоятельство смягчающее ответственность «сбой в работе компьютерной техники», данные выводы содержаться в постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 07.02.2011 по делу N А75-7999/2010.
При нарушение банком срока сообщения об открытии (закрытии) счета плательщика страховых взносов – орган контроля за уплатой страховых взносов привлек банк за несообщение об открытии (закрытии) счета плательщика, при этом не установил обстоятельства смягчающие ответственность. В результате банк обжаловал решение о привлечении к ответственности и сделал ссылку на незначительность допущенной им просрочки в представлении сообщения о закрытии его клиентом расчетного счета и отсутствие каких-либо неблагоприятных последствий для государства. Суд учел вышеуказанные обстоятельства и снизил размер штрафа Данное мнение подтверждается постановлением ФАС Поволжского округа от 15.06.2011 по делу № А65-27175/2010.
Также обращаем внимание, что ссылка на незначительность на наш взгляд применима и к плательщику страховых взносов, в том случае если у плательщика отсутствует задолженность по страховым взносам и несообщение в органы контроля не повлекло никаких неблагоприятных последствий.