В связи с изменениями в Федеральном законе № 212-ФЗ в части штрафов по страховым взносам, а именно, увеличение минимальной суммы штрафа за непредставление в установленный срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам до 1000 рублей, у плательщиков возникли вопросы: в каком размере фонды будут взыскивать штраф за отчетность, представленную с нарушениями срока.
Предыдущая редакция Федерального закона № 212-ФЗ (действующая до 01.01.2012) предусматривала за указанное правонарушение минимальный штраф в размере 100 рублей.
Рассмотрим ситуацию: плательщик сдает отчетность за 9 месяцев 2011 года 30 декабря 2011, штрафные санкции в данном случае должны применяться по норме, действовавшей в 2011 году. Т.е. правонарушение по несвоевременной сдаче отчетности совершенно плательщиком в 2011 году, соответственно и штрафы органами контроля за уплатой страховых взносов должны выставляться по норме, действующей в 2011 году, т.е. не менее 100 рублей. При этом, если органы контроля за уплатой страховых взносов вынесут решение о привлечении к ответственности в 2012 году - это не должно влиять на размер таких штрафных санкций.
Обращаем внимание, что ч.1 ст.54 Конституции Российской Федерации предусматривает, что закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет.
Если в описанном случае органы ПФР или ФСС предъявят штраф за нарушение сроков представления отчетности 2011 года в минимальном размере 1000 рублей, то рекомендуем обратиться в вышестоящий орган или суд для признания такого требования незаконным.
Также отметим, ранее арбитражные суды в аналогичных ситуациях указывали органам ПФР и ФСС на то, что ответственность может быть применена только к тем лицам, соответствующая обязанность которых возникла с момента вступления этого закона в силу (примером тому служит Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 06.11.2003 N А19-12019/03-21-Ф02-3867/03-С1).
Подробнее о штрафах в 2012 году рекомендуем прочитать статью Изменения в штрафах в ПФР и ФСС с 2012 года.